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        聯絡聽民聲 站點解民憂 浙江5825個人大代表聯絡站(點)助推治理能力現代化

        2021年11月02日 15:11:33 來源:浙江在線 作者:記者 蔣欣如 沈吟

          在浙江大地,分布著5825個人大代表聯絡站(點)。全省8.3萬多名五級人大代表,就地就近編入相應站點。人大代表聯絡站遍地開花,在鄉野間、市井中連點成線,織就一張全面覆蓋基層的社情民意“搜集網”,打通了各級人大代表聯系群眾的“最后一公里”。

          小小聯絡站,迸發大能量。人大代表聯絡站已成為浙江探索實踐全過程人民民主的有力平臺,在推進基層治理體系和治理能力現代化中發揮著獨特作用。

          今年8月以來,省人大常委會研究室、省人大常委會代表與選舉任免工作委員會、浙江日報報業集團聯合舉辦“代表聯絡站的故事”視頻聯展聯播活動,在浙江新聞客戶端、浙江人大微信公眾號等平臺同步推出65期視頻,獲得廣泛好評。每一個聯絡站的故事,都是人民代表大會制度旺盛生命力和顯著優越性的生動體現。

          完善聯系表達平臺

          把聯絡站建到群眾中去

          作為海島縣,嵊泗算得上是“寸土寸金”。但如今,在每個鄉鎮最繁華的地段,都有人大代表聯絡站的一席之地——菜園鎮人大代表聯絡站坐落在最繁華的步行街上、枸杞鄉的代表聯絡站建在沙灘景區入口處、洋山鎮的人大代表聯絡站更是升級為近500平方米的場地……

          把聯絡站建到群眾中去,讓人大代表在基層有更廣闊的舞臺和陣地發揮作用。

          “聯絡站的設立,不僅為我們閉會期間的履職提供了固定場所,更便于群眾有事找代表,感受身邊的‘人大溫度’?!敝凵绞腥舜蟠頊珢勰日f。

          2014年4月,省人大常委會出臺首個關于代表聯絡站的專門指導意見,正式啟動我省人大代表聯絡站建設。2019年5月,省人大常委會下發《關于深化全省人大代表聯絡站工作和建設的指導意見》,明確聯絡站要積極開展主題接待活動、流動式接待活動,認真處理人民群眾意見。

          代表聯絡站的建設成為我省各級人大建立完善代表聯系群眾制度的重要抓手。隨著覆蓋面不斷擴大,群眾越來越愿意走進聯絡站說說心里話。這里是社情民意暢通的渠道,也是民間智慧碰撞的地方。

          走進洋山鎮人大代表聯絡站,在顯眼位置就能看到駐站代表、年度接待計劃、接待安排等。這些都是聯絡站的“標配”。

          有的聯絡站還將代表的履職情況逐一歸檔,接待人員信息、反映的問題及處理結果、群眾反饋的滿意度等均記錄在冊,形成可供民眾隨時查閱的“履職日記”。

          省人大常委會代表與選舉任免工作委員會相關負責人介紹,中心聯絡站往往毗鄰政務服務中心,既可以監督政府工作,又能邀請相關部門與代表聯合接待、現場答復。而社區聯絡站則布局于群眾密集處,便于代表們第一時間接地氣、察民情。

          如今,我省每個人大代表聯絡站年均活動約為8.4次。2014年以來,共有39萬人次各級人大代表走進聯絡站,接待群眾53萬人次,解決問題13萬個。

          創新人大代表履職

          為民辦事更直達

          代表聯絡站的作用遠不止聯絡,更在于激活代表履職熱情,促進民生問題的解決。

          永嘉縣界坑鄉的界坑田魚有著悠久的養殖歷史,可是之前一直沒有形成產業規模?!叭舜蟠砺摻j站的代表了解這個情況后,幫著我們把脈問診謀發展?,F在,界坑田魚成了溫州餐館的招牌菜,村集體收入也增加了不少?!庇兰慰h種養大戶湯裕挑表示。今年,鄉人大代表聯絡站把界坑田魚的故事拍成了視頻。播出后,界坑田魚的知名度進一步提升,訂單已排到了明年。

          群眾有所呼,代表有所應。在浙江,“有事找代表”,正成為越來越多群眾遇到難題時的選擇。

          金華市金東區多湖街道外來人口較多。去年9月,該街道一對外地夫妻與保潔員發生沖突,妻子出現早產跡象,事后夫妻多次要求社區進行賠償,雙方矛盾激化。多湖街道人大代表聯絡站及時介入,順利協調解決了這一爭端,讓矛盾化解在街道。

          但聯絡站里的代表們并沒有滿足于此,他們進一步關注外來務工人員群體。此后,多湖街道人大代表聯絡站舉行了12次相關專題調研,專題接待139批外來務工人員,并積極推動各村社成立外來流動人口黨員服務站。

          依托聯絡站,一大批群眾的憂心事煩心事被解決。

          臨海市杜橋鎮,有一條河被當地人親切地稱為“人大河”。杜橋鎮專門成立人大“治水監事會”,市鎮人大代表分片包干轄區內河流。在代表的持續監督推進下,昔日的“黑臭河”蛻變為“清水河”。

          全省各級人大不斷探索創新代表聯絡站活動的內容和形式,一批有特色、專業細分的代表聯絡站應運而生。

          寧波市北侖區人大常委會定期在聯絡站開展“人大代表民生夜詢會”,組織區人大代表與相關職能部門領導面對面解決問題;永康“龍山經驗”人大代表聯絡站則將聯絡站設在法庭,發揮人大代表在基層社會治理中的作用;紹興市柯橋區的中國輕紡城人大代表聯絡站,開辟我省代表聯絡站聯系服務專業市場的先河,定期接待受理市場經營戶及周邊群眾的問題及建議……

          各地充分發揮代表聯絡站的作用,讓代表和群眾的政治參與感、獲得感不斷提升。

          踐行全過程人民民主

          打造“24小時在線”聯絡站

          如今,越來越多地方的黨委政府在作重大決策前,都注重利用代表聯絡站等平臺,廣泛征求基層群眾意見建議,提高決策民主化、科學化水平。

          而在群眾心目中,聯絡站也成為他們積極參與社會治理的渠道。當下,隨著全省人大數字化改革,代表聯絡站也正衍生出全新的民意反饋機制。

          “以前知道社區有個聯絡站,15分鐘就能到?,F在更方便了,有了問題,直接向代表反饋,代表時刻都在我身邊!”家住杭州市余杭區倉前街道葛巷社區的戴大伯開心地告訴記者。

          前不久,戴大伯發現家門口業成街兩側設置的護欄,影響居民日常出行,早高峰出行時尤其容易造成擁堵。抱著試一試的心態,他將這一情況反映至余杭區人大常委會倉前街道工委的“倉前創享家”微信公眾號,當天區人大代表駱國華就主動聯系了解詳情。之后,人大工委聯合街道城管部門召開座談會,仔細對項目的安全等問題進行了系列評估。15天后,兩側的護欄全部拆除,看著寬敞的道路,戴大伯開心地笑了。

          這一故事,正是近年來我省暢通線上線下渠道、打造一批“24小時在線”的人大代表聯絡站的縮影。早在2015年4月,省人大常委會在全省范圍內統一部署網上代表聯絡站建設,截至目前已建成1081個網上代表聯絡站。

          一碼、一圖、一釘,省人大常委會代表與選舉任免工作委員會相關負責人描繪了聯絡站的未來形態。不久后,群眾就可以通過“代表聯絡站地圖”,快捷找到身邊的代表聯絡站,掃一掃“聯絡站二維碼”,即可輕松反映意見建議。人大代表通過“代表釘”,在線收集、答復或上交群眾意見。聯系群眾意見的數據將逐級匯總形成數據庫,為民意分析、代表履職、政務決策提供參考。

          聯絡聽民聲,站點解民憂。代表一頭連著黨和政府,一頭連著萬千群眾。依托人大代表聯絡站,他們廣泛聽取群眾意見和心聲,將人民對美好生活的向往變為現實,成為踐行全過程人民民主的生動寫照。

        責任編輯:鄒姍琳
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